Na temelju èlanka 30. stavka 3. Zakona o Vladi Republike Hrvatske (Narodne novine, br. 101/98, 15/2000, 117/2001, 199/2003, 30/2004 i 77/2009), Vlada Republike Hrvatske je na sjednici održanoj 19.11. 2010. godine donijela
Z A K L J U È A K
1. Prihvaæa se Nacrt sporazuma o osnivanju Nacionalnog vijeæa za umirovljenike i starije osobe, u tekstu koji je dostavilo Ministarstvo gospodarstva, rada i poduzetništva aktom, klase: 140-01/10-01/106, urbroja: 526-09-01/1-10-8, od 17. studenoga 2010. godine.
2. Jadranka Kosor, dipl. iur., predsjednica Vlade Republike Hrvatske, potpisat æe Sporazum iz toèke 1. ovoga Zakljuèka.
3. Zadužuje se Ministarstvo gospodarstva, rada i poduzetništva da o ovom Zakljuèku izvijesti udruge umirovljenika i starijih osoba, potpisnike Sporazuma iz toèke 1. ovoga Zakljuèka.
PREDSJEDNICA
Jadranka Kosor, dipl. iur.
OBRAZLOŽENJE
Matica umirovljenika Hrvatske i Blok „Umirovljenici zajedno“ uputili su dana 13. rujna 2010. prijedlog Vladi Republike Hrvatske za osnivanje Nacionalnog vijeæa za umirovljenike i starije osobe, kao savjetodavnog tijela Vlade RH, po uzoru na slièna nacionalna vijeæa osnovana u državama Europske Unije (Maðarska, Slovaèka, Irska i dr.).
Sukladno zakljuèku sa sastanka održanog 14. listopada 2010. u Ministarstvu gospodarstva, rada i poduzetništva s predsjednicima Matice umirovljenika Hrvatske i Bloka „Umirovljenici zajedno“, izraðen je i usuglašen Nacrt Sporazuma o osnivanju Nacionalnog vijeæa za umirovljenike i starije osobe (u daljnjem tekstu: Sporazum), kojim je ureðen sastav, ovlasti, djelokrug i naèin rada Nacionalnog vijeæa (u daljnjem tekstu: Vijeæe).
Prema tom Sporazumu Vlada Republike Hrvatske (u daljnjem tekstu: Vlada) i predstavnici umirovljenika i starijih osoba suglasni su o potrebi uspostavljanja dijaloga i savjetovanja u svim bitnim pitanjima vezanim za umirovljenike i starije osobe, te se predlaže da Vijeæe kao savjetodavno tijelo Vlade bude sastavljeno od pet predstavnika Vlade (Ministarstvo gospodarstva, rada i poduzetništva, Ministarstvo obitelji, branitelja i meðugeneracijske solidarnosti, Ministarstvo financija, Ministarstvo zdravstva i socijalne skrbi i Hrvatski zavod za mirovinsko osiguranje) i pet predstavnika umirovljenika i starijih osoba - potpisnika ovoga Sporazuma (Matica umirovljenika Hrvatske, Stranka umirovljenika Hrvatske, Stranka umirovljenika, Blok „Umirovljenici zajedno“ i Hrvatski sindikat umirovljenika).
Predstavnici
umirovljenika i starijih osoba odreðuju se na naèin da iz redova svakog od
potpisnika bude po jedan, ako potpisnici ne dogovore drukèije, a svaki
predstavnik ima i svojeg
zamjenika. Svi predstavnici Vijeæa zajednièki biraju koordinatora vijeæa na
jednu godinu,
i to naizmjenièno svake godine iz redova druge strane.
Vlada
se obvezuje da æe Vijeæe informirati o namjeri donošenja propisa, te pripremi prijedloga
svih propisa koji se tièu mirovinskog osiguranja i zaštita starijih osoba i to
u fazi nacrta
kako bi mišljenja Vijeæa efikasno mogla utjecati na propise. U smislu prethodne obveze
Vlada se obvezuje da æe javne politike, nacionalne strategije, propisi,
programi i drugi dokumenti
iz djelokruga rada Vijeæa, prije upuæivanja u Hrvatski sabor biti razmotreni na Vijeæu.
Vlada se takoðer obvezuje, dostaviti na mišljenje Vijeæu zakone i podzakonske akte
iz djelokruga
Vijeæa koje predlažu zastupnici, klubovi zastupnika i radna tijela Hrvatskog sabora,
a o istima se u odgovarajuæoj proceduri treba oèitovati Vlada. Nadalje, Vlada
se obvezuje
da æe jedinstvena tj. usuglašena stajališta Vijeæa implementirati u propise, a
posebna stajališta
predstavnika umirovljenika i starijih osoba dostaviti na znanje tijelima koja pripremaju
propise.
Predstavnici umirovljenika i starijih osoba obvezuju se svoja mišljenja što je više moguæe meðusobno usuglasiti, dati ih u razumnom roku, te u svojim prijedlozima i mišljenima na odgovarajuæi naèin voditi raèuna o ukupnoj društvenoj i gospodarskoj situaciji u Republici Hrvatskoj.
Za
pravovaljani rad Vijeæa potrebna je nazoènost najmanje po tri predstavnika ili njihova
zamjenika iz redova svake strane potpisnika. Sastanci Vijeæa održavaju se
najmanje jednom
u tri mjeseca, a saziva ih koordinator sukladno odluci Vijeæa ili na traženje
jedne od strana
potpisnica. Zajednièko mišljenje Vijeæa ili izdvojena mišljenja potpisnika
unose se uzapisnik
sa sjednice, s time da æe se zajednièko mišljenje Vijeæa o raspravljenom
prijedlogu objaviti
na web stranicama Vlade. Vijeæe æe donijeti svoj program rada najkasnije u roku
od tri
mjeseca nakon osnivanja, te Poslovnik o radu. Kadrovske, organizacijske, tehnièke
i materijalne
uvjete za rad Vijeæa osigurava Vlada, a organizacijske, struène, administrativno
tehnièke i druge poslove za potrebe Vijeæa, te njegovih stalnih i povremenih
radnih tijela obavlja
Ministarstvo gospodarstva, rada i poduzetništva.
Slijedom navedenog, predlažemo da Vlada RH prihvati tekst Nacrta sporazuma o osnivanju Nacionalnog vijeæa za umirovljenike i starije osobe.